深圳晚報訊（記者吳潔）7月27日，國家發(fā)改委發(fā)布《關于推廣借鑒深圳經(jīng)濟特區(qū)創(chuàng)新舉措和經(jīng)驗做法的通知》。《通知》顯示，為了更好發(fā)揮深圳經(jīng)濟特區(qū)在改革開放新征程中的引領示范作用，國家發(fā)改委在總結深圳經(jīng)濟特區(qū)已復制推廣經(jīng)驗的基礎上，進一步梳理形成了黨的十八大以來深圳經(jīng)濟特區(qū)創(chuàng)新舉措和經(jīng)驗做法，具體包含5大方面共計47條。

深晚記者梳理發(fā)現(xiàn)，深圳有5大方面47條創(chuàng)新舉措和經(jīng)驗做法，主要包括建立“基礎研究+技術攻關+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融＋人才支撐”全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈、建立健全促進實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的體制機制、構建以規(guī)則機制銜接為重點的制度型開放新格局、創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務供給體制、創(chuàng)新推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化等，涉及科技、教育、產(chǎn)業(yè)、食品安全、環(huán)境治理等多個領域，鼓勵各地結合實際學習借鑒。

在建立“基礎研究+技術攻關+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融＋人才支撐”全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈方面，《通知》提出，深圳率先形成基礎研究長期持續(xù)穩(wěn)定投入機制、建立關鍵核心技術攻關新機制、重構市場導向的人才分類評價激勵體系、構建以“四個90%”為鮮明特點的企業(yè)創(chuàng)新生態(tài)等。其中，“四個90%”指的是深圳90%以上研發(fā)人員集中在企業(yè)、90%以上研發(fā)資金來源于企業(yè)、90%以上研發(fā)機構設立在企業(yè)、90%以上職位發(fā)明專利來自企業(yè)，讓企業(yè)在科技創(chuàng)新中唱主角，推動產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合。

在建立健全促進實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的體制機制方面，《通知》提出，深圳推動產(chǎn)業(yè)鏈“全鏈條、矩陣式、集群化”發(fā)展，劃定“區(qū)塊鏈”保障工業(yè)發(fā)展空間，建設符合產(chǎn)業(yè)需求的高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間，實施“5G+工程互聯(lián)網(wǎng)”工程。備受關注的是，深圳率先實現(xiàn)5G獨立組網(wǎng)全覆蓋、利用5G通信技術，在電子制造、機械設備等領域創(chuàng)新工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用，促進制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化、智能化轉型。

在創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務供給體制方面，《通知》提出，深圳率先出臺《深圳經(jīng)濟特區(qū)健康條例》，創(chuàng)新構建“兩融合、一協(xié)同”的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，集團化辦學推動優(yōu)質(zhì)教育“遍地開花”，百姓“點菜”政府“買單”的民生微實事等創(chuàng)新舉措和經(jīng)驗做法，值得各地借鑒。

《通知》提出，各地和各經(jīng)濟特區(qū)發(fā)展改革部門要把學習借鑒深圳經(jīng)濟特區(qū)創(chuàng)新舉措和經(jīng)驗做法與自身發(fā)展實際結合起來，進一步解放思想、大膽探索，堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展、加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，堅持全面深化改革、實行高水平對外開放，堅持以人民為中心、不斷增進人民福祉，力爭在此基礎上形成一批更具普遍性、體現(xiàn)各地特點的創(chuàng)新做法。

《通知》還提出，深圳經(jīng)濟特區(qū)要積極主動作為，進一步發(fā)揮引領示范作用，協(xié)助支持各地做好推廣借鑒相關工作。國家發(fā)展改革委將加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)服務，適時總結有關進展成效，重大事項及時向黨中央、國務院報告。

對此，有關人士分析，這是深圳經(jīng)濟特區(qū)建立以來，國家發(fā)改委首次系統(tǒng)總結深圳經(jīng)濟特區(qū)創(chuàng)新舉措和經(jīng)驗做法，并以正式通知的形式下發(fā)全國。這種罕見的方式，凸顯了國家有關方面對深圳創(chuàng)新探索及成就的肯定。

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